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肥東縣人民法院刑事審判工作報告

發布日期:2019-09-01  瀏覽次數:3559  發布者:肥東縣人大

—2019年8月30日在縣十七屆人大常委會第二十三次會議上

縣人民法院院長  曹海清

 

肥東縣人大常委會:

       根據會議安排,現在,我代表縣人民法院報告2019年刑事審判工作情況,請予審議。

       一、工作開展情況

       截止2019年8月20日,我院共受理各類刑事案件396件597人,審結337件515人,結案率83.21%,新收案件同比增長53.1%。截止7月31日,我院刑事案件的收案數、收案同比、結案同比、改發率等質效指標均居全市前列,卷宗流轉時間指標全市第一。

       扎實推進掃黑除惡專項斗爭,保持嚴打整治高壓態勢。提高政治站位,堅定不移地以習近平總書記重要指示精神為指導思想和基本遵循,堅決貫徹落實中央和省市縣委、上級法院關于掃黑除惡專項斗爭的安排部署。強化組織領導,成立以黨組書記、院長為組長,黨組成員為副組長,相關部門負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭領導小組,先后召開掃黑除惡動員部署會議和推進會議15次。組建專業審判團隊,由院庭長擔任審判長,強化對此類案件的審理,嚴把案件質量關。在前期對刑事案件摸排核查的基礎上,將摸排范圍擴大到民商事、執行案件,共上報線索29條,加大涉黑涉惡犯罪線索排查梳理力度。加強輿論宣傳,充分利用電子顯示屏滾動播放宣傳標語和公告,并在法院官方網站、微信公眾號及時發布掃黑除惡典型案例。完善工作機制,在縣委政法委和縣掃黑辦的牽頭協調下,加強與紀檢監委、公安、檢察院等單位的溝通聯系,著力構建聯動融合的工作格局。依法履職盡責,準確把握黑惡勢力犯罪構成,杜絕人為“拔高”和“降格”兩種傾向,嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關。突出打擊重點,從嚴從快懲處盤踞在農村地區和涉足重點行業、重點領域,以及操縱、經營“黃賭毒”、“套路貸”等違法犯罪活動的黑惡勢力。同步開展“打財斷血”專項行動,依法判處罰金、沒收違法所得692萬元,并在判決生效后第一時間將刑事財產刑移送執行,有效摧毀黑惡勢力賴以生存的經濟基礎。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,共審結何然等人把持基層政權、黃小龍等人“套路貸”、陳來文等人對抗政府拆遷等惡勢力犯罪案件9件86人,涉惡犯罪的被告人全部被判處有期徒刑以上刑罰,無一人適用緩刑,其中判處五年以上有期徒刑10人,重刑率達8.6 %。

       依法打擊各類刑事犯罪,增強人民群眾安全感。突出對嚴重暴力犯罪的重點打擊,審理搶劫、故意傷害、妨害公務等暴力犯罪74件74人。嚴厲打擊涉眾型經濟犯罪,審理拒不支付勞動報酬、電信網絡詐騙等犯罪6件6人,涉案金額400余萬元。切實維護社會治安秩序,審理交通肇事、危險駕駛、盜竊等擾亂社會秩序和多發性犯罪222件222人。加強婦女兒童權益保護,審理強奸、猥褻兒童犯罪6件6人。嚴厲打擊涉“黃賭毒”等妨礙社會管理秩序犯罪,審理開設賭場、介紹賣淫、非法種植毒品原植物犯罪35件110人。加強與紀委監委、檢察院的溝通銜接,審理貪污、賄賂等職務犯罪案件5件5人,有力促進反腐敗斗爭和廉政建設深入開展。

       深化刑事訴訟制度改革,著力推進庭審實質化進程認真貫徹新修訂的《刑事訴訟法》、最高法院的“三項規程”, 推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,堅持以程序公正保障實體公正,突出庭審中心地位,落實證據裁判、疑罪從無、審判公開等原則,規范庭審程序,保障訴訟權利。證人出庭10人次,共為156名符合條件的被告人指定辯護人。深化司法民主和司法公開,落實人民陪審員對刑事案件的參審權和監督權,借助信息化建設,實現庭審錄音、錄像和文字錄入“三同步”,依托司法公開網絡平臺,網上公布刑事裁判文書198份,網絡直播刑事案件庭審194件,主動接受社會和輿論監督,以公開促公正立公信。

       堅持寬嚴相濟刑事政策,確保裁判政治、法律和社會效果高度統一。對輕微刑事犯罪的被告人依法從寬處理,對罪行輕微、主觀惡性不深、人身危險性較小、有悔改表現的200余名被告人依法判處緩刑等非監禁刑。立足審判參與社會治理,深入開展法制宣傳和犯罪預防工作,對審理中發現的問題及時提出司法建議,注重運用調解、和解方式化解矛盾糾紛。充分發揮司法宣傳的“隱性司法”功能,利用報紙、電視、網絡等宣傳載體,全方面、多角度向社會公布刑事審判工作部署和階段性成果,適時曝光重大典型案件的判決情況,采取集中宣判、以案釋法等形式,達到懲處個別教育多數的效果。

       嚴格落實司法責任制,切實提升刑事案件質效。準確把握司法責任制改革要求,充分發揮員額法官作用,改進審判管理,確保公正高效司法。完善刑事審判權運行機制,明確院庭長審判管理和監督權限,改革裁判文書簽發流程,實現“讓審理者裁判,由裁判者負責”。落實認罪認罰從寬制,施行刑事案件繁簡分流,完善輕微刑事案件快速審理機制,對符合條件的輕微刑事案件運用速裁機制審理,推行簡化式庭審、當庭式宣判,案件平均審理期限22.07天,實現公正與效率雙贏。

       加強審判隊伍建設,提升刑事審判司法水平。切實深化思想政治建設,深入開展“嚴強轉”集中整治專項行動、“三個以案”警示教育活動等,深化宗旨意識,改進司法作風。強化刑事審判力量,選派1名刑事審判經驗豐富、責任心強的員額法官加入刑事審判團隊,并增加1名法官助理。深化司法能力建設,通過鼓勵法官鉆研業務理論,組織專業培訓,加強業務交流,開展庭審觀摩,提高司法技能。深化反腐倡廉建設,組織開展廉潔司法教育活動,增強紀律觀念,強化反腐倡廉意識。刑事審判隊伍中沒有因不廉潔問題而受到當事人投訴和舉報的情況。

今年來,我院的刑事審判工作雖然取得了一定的成績,但是我們同時清醒地認識到,仍然面臨不少困難和問題,主要表現在:一是社會轉型時期矛盾處理難度大,刑事審判任務繁重,案件激增,案多人少、人員老化現象仍然突出;二是審判管理有待進一步加強,一些管理制度與新刑訴法的要求還不相適應;三是附帶民事訴訟、財產刑執行工作處于難執行狀態;四是刑事審判工作的協調聯動機制還有待進一步加強,等等。

       二、下一步工作打算

       刑事審判承擔著打擊犯罪、保護人民、維護穩定、服務發展等重要職責。圍繞讓人民群眾在每一個刑事案件審判中感受到公平正義的目標,我院將進一步加強和改進刑事審判工作,為平安肥東、法治肥東建設提供更加有力的司法保障。

       一是進一步強化大局意識,助推平安肥東建設。緊緊圍繞縣委縣政府工作部署,找準刑事審判工作服務改革、發展、穩定大局的結合點和著力點。嚴厲懲治嚴重擾亂市場秩序、破壞經濟發展、影響社會穩定、危害人民群眾生產生活的犯罪行為,維護社會和諧穩定。

       二是進一步嚴懲黑惡犯罪,縱深推進專項斗爭。進一步提升政治站位,切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,強化責任擔當。完善重大案件會商機制,優化配強涉黑涉惡案件專業團隊,著力攻克重大復雜疑難案件,加大財產處置力度,確保把每一個案件都辦成“鐵案”。堅持以問題為導向,認真落實督導整改要求,主動對標對表,壓實責任抓整改,推動專項斗爭不斷取得新突破。

       三是進一步深化司法改革,貫徹落實“三項規程”。進一步樹立懲罰犯罪與保障人權并重的司法理念,落實“三項規程”,做到懲罰犯罪和保障人權并重、實體公正和程序公正統一。將開庭審理作為刑事審判的中心環節,強化證據裁判意識,提高證人出庭率,充分保障辯護律師依法履行職責。進一步推進速裁程序和認罪認罰從寬制度改革,最大限度優化配置司法資源。全面、科學運用刑事案件智能輔助辦案系統(簡稱“206”系統),加強業務聯動協同,完善案件監管方式,推動智能化建設不斷開花結果。

       四是進一步落實司法責任制,加強審判監督管理。落實司法責任制,加強對審判權運行的監督制約,完善錯案責任追究制度,確保案件質量。深化量刑規范化改革,加強量刑證據法庭調查、量刑建議法庭辯論、判決書量刑說理工作,規范法官自由裁量權,促進量刑均衡化。完善案件質量控制體系,強化庭審考核、案件質量評查、裁判文書評比,推進電子化審務管理,建立審限動態監督機制,促進均衡結案。

       五是進一步加強溝通協調,主動接受各屆監督。積極主動配合人大開展調研、視察活動,認真聽取人大常委會對刑事審判工作的意見建議,加強代表聯絡工作,扎實做好人大常委會交辦的各項工作。配合檢察機關開展訴訟監督,落實檢察長列席審委會制度,認真辦理檢察建議。完善涉訴信訪工作機制,協調處理好特殊被告人收押、外來人員社區矯正工作、強制醫療等問題,確保審判、執行有效銜接。推進司法公開,充分利用傳統媒體和新媒體,及時準確發布審判信息,公開審判過程和結果,主動接受監督。

       六是進一步加強隊伍建設,不斷提高司法水平。加強對刑事審判工作的組織領導,調優配強刑事審判團隊,充實一線審判力量。加強思想政治和紀律作風建設,完善廉政監督機制,規范審判行為,確保公正廉潔司法。加強司法能力建設,認真研究刑事審判中出現的新情況新問題,探索把握刑事審判特點規律,突出問題導向,提高刑事審判能力和水平。

       主任、各位副主任、各位委員,新形勢下,人民法院依法懲罰犯罪、保護人民、維護穩定的任務繁重而艱巨。我們將在縣委的正確領導,縣人大及其常委會的有效監督和大力支持下,銳意進取,求實創新,建設法治,守護平安,為早日實現“千億GDP、百億財政收入”、加快建設大富美強的現代化東部新城作出新的更大貢獻!

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